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商务部部长:部分商品进口关税偏高


    商务部部长陈德铭在全国进口工作视频会议上表示,当前我国对外开放的国内外环境和条件已发生深刻变化,对外贸易进入了出口与进口并重发展的新阶段,未来将从提高进口便利化水平、推动进口与国内流通衔接等方面入手切实把进口工作推向前进。

  陈德铭说,改革开放以来特别是加入世贸组织之后,中国大力发展对外贸易,进口总体态势良好,为促进经济发展起到了重要作用。

  陈德铭认为,在出口困难的情况下,抓进口与促出口相辅相成,进出口平衡有利于国家经济发展,进口也可以带动出口,应更加重视进口的战略意义。

  目前,中国进口规模已居世界第二位。2002年-2011年,进口规模由2953亿美元扩大到1.74万亿美元,增长了5.9倍;进口额占全球进口的比重由4.4%提高到9.5%.与此同时,中国进口结构也在不断改善,农产品和能源资源产品进口的增加缓解了部分供应瓶颈;一些急需的先进设备和关键零部件进口促进了中国制造业发展;部分日常消费品的进口丰富了中国市场和人民生活。

  此外,中国进口管理体系不断完善,进口便利化程度不断提高,关税总水平逐步降低,进口程序进一步简化,公共信息服务、进口展会等进口促进平台建设发展较快。

  然而,陈德铭也指出,目前对进口地位和作用认识有待加强,部分商品进口关税偏高,具有进口资质的企业规模普遍较小,进口内销的企业数量不多,对外议价能力不强。由于国内销售价格被任意抬高,一些高档消费品的消费外溢。

  陈德铭建议,围绕贯彻落实《国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》,要着重推动以下五个方面的工作:一是提高进口便利化水平,落实国家对企业收费优惠政策,严格执行收费项目公示制度,清理进口环节不合理收费,进一步规范收费行为。

  二是推动进口与国内流通衔接,鼓励支持国内流通企业参与国际贸易,支持具备条件的企业整合进口和国内流通业务,减少中间环节;鼓励国内商业企业经营代理国外品牌消费品,发展自营销售平台,打破垄断,提高竞争水平。

  三是积极开展投资贸易促进活动,完善进口公共服务;支持与中国贸易逆差较大的国家和地区来华举办商品展览会、洽谈会等推介活动;发挥行业中介组织作用。

  四是健全完善进口管理工作机制,各部门和地方政府在进口政策协调、信息通报、联合监管等方面增进沟通与协作,形成扩大进口的政策合力。

  五是加强财税和金融支持力度,商务部将配合相关部门认真落实财税、金融等方面的进口支持政策。各地区结合本地实际情况,研究制定有关配套措施。

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